Guvernul României
Hotărâre nr. 452
din 18 aprilie 2003
privind desfăşurarea activităţii de agrement
nautic
Publicat în Monitorul Oficial, Partea I nr. 282 din 23 aprilie
2003
În
temeiul art. 107
din Constituţie şi al art. 31 din Ordonanţa Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea şi
desfăşurarea activităţii de turism în România,
aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 755/2001,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1. - Prezenta hotărâre stabileşte
condiţiile de desfăşurare a activităţii de agrement
nautic în apele naţionale navigabile, în scopul asigurării
protecţiei şi securităţii turiştilor şi al
protejării mediului ambiant.
Art. 2. - În sensul prezentei hotărâri,
termenii şi expresiile de mai jos semnifică după cum
urmează:
a)
agrement nautic - activităţile cu scop recreativ sau sportiv
efectuate cu echipamente specifice şi/sau cu ambarcaţiuni de agrement
nautic în apele naţionale navigabile;
b)
ambarcaţiune de agrement nautic - orice ambarcaţiune, indiferent
de tip şi de modul de propulsie, al cărei corp are o lungime de la
2,5 m până la 24 m, măsurată conform standardelor armonizate
aplicabile, şi care este destinată să fie utilizată în
scopuri sportive şi recreative;
c)
zonă de agrement nautic - aria delimitată vizibil, formată
dintr-o suprafaţă de teren situată pe malul unei ape navigabile,
destinată amplasării echipamentelor şi ambarcaţiunilor de
agrement nautic şi lansării acestora la apă, şi luciul de
apă adiacent acesteia, delimitat prin balize de restul apei navigabile,
destinat practicării agrementului nautic;
d)
titularul zonei de agrement nautic - persoana fizică sau juridică
deţinătoare, în condiţiile legii, a dreptului de
folosinţă asupra terenului şi suprafeţei de apă din
componenţa unei zone de agrement nautic, care este autorizată să
organizeze activităţi de agrement nautic, singură ori în
cooperare cu alte persoane fizice sau juridice autorizate pentru
desfăşurarea acestei activităţi.
CAPITOLUL II
Condiţii de desfăşurare a activităţii de
agrement nautic
Art. 3. - (1) Activitatea
de agrement nautic se poate desfăşura numai în zone de agrement
nautic, stabilite în baza planului de urbanism al zonei, în perimetre
delimitate ca spaţii pentru agrement stabilite de primari, cu avizul
Ministerului Turismului, al Ministerului Apelor şi Protecţiei
Mediului, al Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi
Locuinţei, Ministerului Sănătăţii şi Familiei,
Ministerului de Interne şi cu consultarea asociaţiilor profesionale
din domeniul turismului şi federaţiilor sportive de specialitate, la
solicitarea titularului zonei respective.
(2)
Stabilirea zonelor de agrement nautic se va face cu respectarea
următoarelor reguli de bază:
a)
turiştii aflaţi la odihnă să nu fie supuşi
riscului de accidente, îmbolnăviri sau disconfortului pe plajă, în
apă ori în incinta unor structuri de primire turistice cu funcţiuni
de cazare, alimentaţie publică sau agrement;
b)
să nu fie amplasate în zonele protejate sau în cele de protecţie;
c)
amplasamentul zonelor de agrement nautic va fi delimitat prin mijloace de
marcare vizibile, iar culoarele de lansare la apă şi limitele zonei
de agrement nautic cu balize, prin grija titularului acestei zone;
d)
zona de agrement nautic trebuie să dispună de post de salvare
şi post de prim ajutor, organizate în condiţiile legii.
(3)
Persoanelor care înoată în apele navigabile le este interzis accesul
în perimetrul destinat navigaţiei ambarcaţiunilor de agrement nautic.
(4)
În zonele de agrement nautic au acces numai ambarcaţiunile de agrement
nautic, astfel cum sunt definite la art. 2 lit. b).
Art. 4. - (1) Pentru
desfăşurarea activităţii de agrement nautic cu scop
lucrativ titularul zonei de agrement nautic trebuie să deţină
certificat de autorizare turistică şi autorizaţie de
funcţionare.
(2)
Certificatul de autorizare turistică se eliberează de Ministerul
Turismului, în baza documentaţiei depuse de solicitant.
(3)
Criteriile, condiţiile, precum şi procedura de eliberare a
certificatului de autorizare turistică se aprobă prin ordin al
ministrului turismului, cu avizul Ministerului Lucrărilor Publice,
Transporturilor şi Locuinţei, în termen de 60 de zile de la data
intrării în vigoare a prezentei hotărâri, care se publică în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
(4)
Autorizaţia de funcţionare se eliberează de către
primării, în baza documentaţiei depuse de solicitant.
Art. 5. - Persoanele fizice posesoare de
ambarcaţiuni de agrement nautic folosite în interes personal trebuie
să facă dovada deţinerii legale a acestora şi a
deţinerii certificatului de capacitate pentru conducătorul ambarcaţiunii
de agrement nautic, să le utilizeze numai în zonele balizate şi
să respecte regulile stabilite prin prezenta hotărâre.
Art. 6. - Activitatea de agrement nautic se poate
desfăşura numai între orele 7,00-20,00 în timpul sezonului turistic,
respectiv 7,00-18,00 în extrasezon şi în condiţii meteorologice
favorabile. În caz de condiţii meteorologice nefavorabile titularul zonei
de agrement nautic este obligat să semnalizeze aceasta şi să
întrerupă activitatea până la restabilirea condiţiilor meteorologice
favorabile.
CAPITOLUL III
Autorizarea ambarcaţiunilor de agrement nautic
Art. 7. - (1) Categoriile
de ambarcaţiuni de agrement nautic care au acces în zona de agrement
nautic, normele tehnice pe care trebuie să le îndeplinească,
condiţiile de înmatriculare şi de autorizare, normele privind
încadrarea cu personal navigant a ambarcaţiunilor de agrement nautic,
precum şi normele de certificare/brevetare a acestuia se aprobă prin
ordin al ministrului lucrărilor publice, transporturilor şi
locuinţei, în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei hotărâri, care se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
(2)
Ambarcaţiunile de agrement nautic propulsate prin forţa
umană nu necesită autorizare.
Art. 8. - Criteriile privind amenajarea,
echiparea şi dotarea zonelor de agrement nautic, precum şi regulile
privind desfăşurarea activităţii în acestea se aprobă
prin ordin al ministrului turismului, cu avizul Ministerului Lucrărilor
Publice, Transporturilor şi Locuinţei, în termen de 60 de zile de la
data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, care se publică
în Monitorul Oficial al României, Partea I.
CAPITOLUL IV
Controlul activităţii de agrement nautic
Art. 9. - Controlul activităţii de
agrement nautic se realizează de:
a)
Ministerul Turismului - cu privire la deţinerea certificatului de
autorizare turistică, respectarea exactităţii amplasamentelor
zonelor de agrement nautic şi a prevederilor ordinului menţionat la
art. 8;
b)
Ministerul Sănătăţii şi Familiei - cu privire la
respectarea normelor igienico-sanitare;
c)
Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei,
prin Autoritatea Navală Română, după caz, - cu privire la
existenţa şi menţinerea în bună stare a balizării,
respectarea interdicţiei privind desfăşurarea
activităţii pe timp nefavorabil şi în afara orelor
prevăzute la art. 6, respectarea limitelor perimetrului destinat
navigaţiei de agrement, precum şi a prevederilor ordinului menţionat
la art. 7 alin. (1);
d)
Ministerul Apelor şi Protecţiei Mediului - cu privire la
respectarea prevederilor legale referitoare la: delimitarea şi regimul
zonelor de protecţie a surselor de apă şi a ariilor naturale
protejate, protecţia calităţii apei, a aerului şi a
solului, precum şi nivelurile de zgomot;
e)
Ministerul de Interne - cu privire la respectarea reglementărilor
privind regimul de frontieră;
f)
persoane împuternicite de primari - cu privire la deţinerea
autorizaţiei de funcţionare şi respectarea amplasamentelor
zonelor de agrement nautic.
CAPITOLUL V
Răspunderi şi sancţiuni
Art. 10. - Constituie contravenţii
următoarele fapte:
a)
desfăşurarea de către persoane fizice sau juridice a
activităţii de agrement nautic în afara zonelor legal aprobate;
b)
lipsa balizajelor, a semnalelor plutitoare şi a semnalelor vizuale;
c)
nerespectarea măsurilor de prevenire a disconfortului fonic;
d)
utilizarea de ambarcaţiuni neautorizate şi de personal
necalificat sau fără documente legale;
e)
nerespectarea dreptului de folosinţă publică a culoarelor de
lansare la apă;
f)
nerespectarea uneia sau a mai multor reguli de desfăşurare a
activităţilor de agrement nautic stabilite prin ordinul prevăzut
la art. 8;
g)
depăşirea limitelor perimetrului zonei de agrement nautic;
h)
accesul înotătorilor în perimetrul destinat navigaţiei
ambarcaţiunilor de agrement nautic;
i)
nerespectarea normelor de siguranţă a navigaţiei şi de
prevenire a poluării mediului acvatic, aerului şi solului;
j)
desfăşurarea de către persoane fizice sau juridice a
activităţii de agrement nautic fără să
deţină certificat de autorizare turistică sau autorizaţie
de funcţionare.
Art. 11. - (1) Contravenţiile
se sancţionează după cum urmează:
a)
faptele prevăzute la art. 10 lit. a) - e), i) şi j), cu
amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei;
b)
faptele prevăzute la lit. f), cu amendă de la 5.000.000 lei la
10.000.000 lei;
c)
faptele prevăzute la lit. g) şi h), cu amendă de la
1.000.000 lei la 5.000.000 lei.
(2)
Amenda se aplică şi persoanelor juridice.
Art. 12. - Contravenţiile se constată
şi amenzile se aplică de personalul de specialitate împuternicit al
Ministerului Turismului, Ministerului Apelor şi Protecţiei Mediului,
Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei,
prin Autoritatea Navală Română, după caz, al Ministerului
Sănătăţii şi Familiei, Ministerului de Interne, de
către persoane împuternicite de primar, potrivit competenţelor
prevăzute la art. 9.
Art. 13. - (1) Contravenţiilor
prevăzute la art. 10 le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei
Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată cu
modificări şi completări prin Legea nr.
180/2002, cu modificările ulterioare.
(2)
Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de
la data încheierii procesului-verbal ori de la data comunicării acestuia,
după caz, jumătate din minimul amenzii prevăzute la art. 11
alin. (1), agentul constatator făcând menţiune despre această
posibilitate în procesul-verbal.
Art. 14. - Pe data intrării în vigoare a
prezentei hotărâri se abrogă pct. 5 al art. 2 din Hotărârea
Guvernului nr. 511/2001
privind unele măsuri de organizare a activităţii de agrement în
staţiunile turistice, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 307 din 11 iunie 2001.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemneazđ:
ÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄÄ
Ministrul turismului,
Matei-Agathon Dan
Ministrul lucrđrilor publice,
transporturilor ôi locuinöei,
Miron Tudor Mitrea
Ministrul apelor ôi protecöiei
mediului,
Petru Lificiu
Ministrul administraöiei publice,
Octav Cozmřncđ
Ministrul
sđnđtđöii ôi familiei,
Daniela Bartoô
Ministrul finanöelor publice,
Mihai Nicolae
Tđnđsescu
Bucureşti, 18 aprilie 2003.
Nr. 452.